官署名。民国五年（1916），西南护国军反对袁世凯称帝，遥尊副总统黎元洪为总统，于５月８日在广东肇庆组织军务院，代行国务院职权，为独立各省对内对外的总机构。军务院以唐继尧、岑春煊为正副抚军长，梁启超、陆荣廷、蔡锷、李烈钧等为抚军，梁启超兼政务委员长。袁世凯死后，南北妥协，７月１４日，军务院用全体抚军名义宣告撤销。参见“抚军长”。