隋开皇中置武德县，大业六年（610）改名。以境内舍城水为名。治今海南琼山市东南。历为崖州、珠崖郡、琼州治。唐贞观五年（631）移治今市，北宋熙宁四年（1071）并入琼山县（今市）。