更番应役于官府的丁匠。唐制，诸丁匠岁役二十日，服役期限不长，故曰短蕃匠。应役丁匠编制严密，“以州县为团，五人为火，五火置长一人”。应役丁匠“皆取材力强壮、技能工巧者”。不役者，亦可纳钱代役。据大历八年（773）诏：“每月每人任纳钱二千文。”