清浙江秀水（今嘉兴）人，字肇佘，号慕徐。顺治进士。康熙二十二年（1683），以吏部侍郎往广东、福建，宣布开豁迁海之禁，给还两省民地三万九千余顷，使民复业。历官刑、兵、礼等部尚书。后以病告归。著有《经纬堂集》、《闽粤巡视纪略》等。