清嘉庆十一年（1806），以科尔沁左翼后旗博多勒噶台王旗地设昌图、额勒克理事通判。同治三年（1864），改为昌图辽海抚民同知。光绪三年（1877）升府，辖辽源一州，奉化、怀德、康平三县。