五代、宋初沙州（治今甘肃敦煌西）人。父议金，被沙州人推为首领。议金死，他继领沙州。显德三年（956），遣使至后周，被命为归义军节度使、检校太尉、同中书门下平章事。宋建隆三年（962），加兼中书令。卒赠敦煌郡王。