官名。财诸侯国的执政官。有上、中、下之分。次国的上卿相当于大国的中卿，小国的上卿相当于大国的下卿。民国三年（1914），袁世凯阴谋帝制，于七月二十八日公布《文官官秩令》，分九秩，用“卿”“大夫”“士”为官秩名。上卿为最高级，特任官。五年六月，袁世凯死。七月，废袁氏所制官秩。