清乾隆二十八年（1763）筑城于雅尔河东岸，命名肇丰，通称雅尔，在今哈萨克斯坦境内塔尔巴哈台山南麓乌尔扎尔。驻有参赞大臣等，后二年参赞大臣等移驻塔尔巴哈台，城废。