官名。春秋时宋国置，宋国有四乡，每乡一员，掌一乡政教禁令。北周置为地官府民部司下属乡大夫下大夫属官，有上士、中士。隋文帝开皇初，苏威奏置，五百家设一员，理民间辞讼，十年罢废。