唐显庆元年（656）置，治悉唐，咸亨元年（670）徙治左封，均约在今四川黑水东南。天宝元年（742）改为归诚郡，辖境约当今四川黑水中游地区。乾元元年（758）复旧称。广德元年（763）后改为行州，后废。